IL RUOLO DELLE AZIENDE SANITARIE PER LA PREVENZIONE E LA CURA DEL VIRUS COVID-19. POCHI I POSTI LETTO PER MALATTIE INFETTIVE IN TUTTA ITALIA

La situazione derivanti dall’estendersi del contagio da COVIT-19 impone ora alle aziende sanitarie di adeguare le misure di prevenzione e di alzare il livello di sicurezza sia mediante l’aggiornamento del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (Duvri) per la presenza del nuovo rischio biologico, sia con la fornitura dei Dispositivi di Protezione Individuali (DPI: mascherine ed altro).

La valutazione del rischio di contagio all’interno delle strutture sanitarie rientra tra gli obblighi delle direzioni sanitarie e anche del risk manager.

Il nuovo coronavirus rappresenta un nuovo rischio biologico che impone ai Direttori generali in qualità di datori di lavoro di tutelare i lavoratori e nello stesso tempo di prevenire il contagio delle persone che per altri motivi devono essere ricoverate, visitate o subire accertamenti diagnostici in ospedale.

Molto importante è la corretta formazione del personale e l’informazione ai cittadini/pazienti.

Al riguardo la Direzione generale della prevenzione sanitaria del Ministero della salute ha emanato il 3 febbraio una circolare recante le “Indicazioni per gli operatori dei servizi/esercizi a contatto con il pubblico”.

http://www.normativasanitaria.it/jsp/dettaglio.jsp?id=72993

L’OMS mette a disposizione molte notizie sul proprio sito:

https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019

Purtroppo mentre fino a poche decine di anni fa i reparti per le malattie infettive erano presenti in molti ospedali (l’art. 22 della legge 132/1968 prevedeva obbligatoriamente per gli ospedali provinciali la presenza del reparto di malattie infettive) progressivamente sono stati soppressi sulla base del fatto che poiché alcune patologie (ad esempio la TBC) erano quasi scomparse non servivano più…

Così facendo sono rimasti solo alcuni ospedali specializzati, presenti in genere nei capoluoghi regionali e pochi posti letto (in tutta Italia secondo dati del Ministero della salute sono solo 3320), il che rende rischiosa la gestione di questi pazienti con prevedibili difficoltà nell’immediato futuro.

Una visione miope della programmazione sanitaria.

Autore: francobrugnola

Scrittore, mi occupo prevalentemente degli enti locali e di sanità, settori nei quali ho lavorato molti anni come dirigente. Leggi tutti gli articoli di francobrugnola

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PRESENTAZIONE

Mentre crescono le aspettative sanitarie il SSN, già fiaccato dai tagli di oltre dieci anni del FSN , del personale e delle apparecchiature, ha dovuto affrontare anche il Covid-19.
Molti dottori si sono ora precipitati al capezzale del SSN malato ognuno con la propria ricetta senza rendersi conto che i mali più gravi sono la mercificazione della salute e la privatizzazione strisciante del SSN che progressivamente si è estesa dai cosiddetti servizi economali degli ospedali (cucina, lavanderia, pulizie, somministrazione calore, ecc.) anche ai servizi sanitari e persino al personale.
L’eliminazione delle disuguaglianze tra nord e sud non solo non è stata cancellata ma forse in qualche caso si è anche aggravata.
A ciò si aggiunge un inadeguato utilizzo dell’informatica.
Siamo nel 2020 e ancora medici e infermieri professionali sono letteralmente affogati da montagne di carte che rappresentano spesso l’unico strumento di comunicazione tra reparti e servizi.
Occorre analizzare tutti gli obiettivi che si era posta la legge 833/78, per riprenderne lo spirito riformista.
La politica è chiamata ad uno sforzo per ricondurre il SSN sui binari prima del deragliamento definitivo; qualche segnale era già arrivato a fine 2019 dal nuovo Patto per la salute 2019-2021 e dalla legge di bilancio dello Stato per l’anno finanziario 2020.
Il Governo ha emanato molti provvedimenti grazie ai quale dovrebbe essere possibile dare una svolta all’assistenza territoriale e a quella ospedaliera, ma ci vorrà una “vision” diversa da parte della politica e del top management.
Anche la dirigenza e gli operatori devono fare la loro parte.
Pure i cittadini, che sono una parte importante del SSN, ma che spesso si comportano da cattivi utenti, dovranno darsi da fare per difendere i loro diritti: su questo sito troveranno strumenti per informarsi e impegnarsi per poterli reclamare nelle sedi opportune.

Questo testo di diritto sanitario è ora disponibile sia in formato cartaceo che in e-book aggiornato al 31 agosto 2022

FRANCO BRUGNOLA

Ha iniziato a lavorare presso il Ministero della sanità nel 1969 a Milano, presso l’ufficio del Medico provinciale occupandosi dell’attuazione della riforma ospedaliera. Trasferito Roma dopo l’istituzione delle regioni a statuto ordinario si è occupato degli enti sanitari nazionali (ONMI , CRI, ecc. e degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico.
Grazie ad una borsa di studio dell’OMS nel 1973 ha potuto studiare la riforma sanitaria in Gran Bretagna e in Svezia.
A seguito di pubblici concorsi ha prestato servizio come dirigente amministrativo presso l’Ente ospedaliero regionale specializzato Spolverini e presso l’Ente ospedaliero generale provinciale di Velletri. A seguito della entrata in vigore della legge 833/1978 ha avuto l’incarico di coordinatore amministrativo presso la USL RM 31 e poi presso la RN32. E’ stato amministratore straordinario della USL Fr2 e poi Commissario della USL Lt4.
Ha diretto il settore programmazione sanitaria della regione Lazio e poi gli è stato affidato l’incarico di direttore amministrativo della ASL Latina per passare poi agli Istituti Fisioterapici Ospitalieri di Roma ed infine all’Istituto zooprofilattico sperimentale delle regioni Lazio e Toscana.
E’ autore del “Manuale per le case della Salute” (2020) , del saggio “Salute per tutti: noi credevamo” (2019) . Unitamente ad Ernesto Petti ha scritto “I compiti del Direttore amministrativo” un saggio che si trova nella collettanea a cura di Francesca Vanara “Il governo dell’azienda sanitaria” (2008) mentre con Rino Giuliani ha scritto “Le parole dei servizi sociali e sanitari-Glossario” (2017).
Un suo saggio sulla “Dirigenza sanitaria e amministrativa di Distretto” si trova ne “Il Distretto: la nuova organizzazione sanitaria del territorio” a cura di R.Mete e L. Sedita.
E’ autore anche di alcuni saggi sugli enti locali.